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11 de mayo de 2026

Retenciones: presentan un proyecto para eliminarlas de forma gradual y por ley en 36 meses

Un grupo de diputados del PRO, encabezado por Martín Ardohain, presentó un proyecto de ley que propone una reducción automática y mensual de las retenciones hasta alcanzar el 0% en un plazo de 36 meses. La iniciativa busca dar previsibilidad al agro, fortalecer la competitividad exportadora y devolver al Congreso la potestad sobre los derechos de exportación.

En medio del debate sobre la presión fiscal que enfrenta el sector agroindustrial, un grupo de legisladores nacionales presentó un proyecto de ley para establecer un esquema gradual de eliminación de los derechos de exportación, con un cronograma automático de reducción de alícuotas.

La iniciativa, impulsada por el diputado pampeano Martín Ardohain junto a otros legisladores del PRO, propone que desde el 1° de mayo pasado comience a aplicarse una baja mensual de las retenciones para las mercaderías comprendidas en las Secciones I, II, III y IV de la Nomenclatura Común del Mercosur.

El esquema alcanzaría a granos, manufacturas agroindustriales, economías regionales, productos forestales, cuero, textiles de origen natural y biocombustibles. Para los productos industriales y regionales, el proyecto establece que las retenciones llegarían al 0% en un plazo de 36 meses.

En el caso del complejo sojero, el texto prevé un tratamiento diferencial: la reducción sería automática y mensual, a razón de 0,5 puntos porcentuales por mes, hasta converger también en derechos de exportación cero.

Según el proyecto, el objetivo es �brindar previsibilidad�, mejorar la competitividad exportadora y adaptar el esquema tributario argentino al nuevo escenario comercial que se abre tras el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea.

�El cronograma de adecuación gradual propuesto se caracteriza por su gradualidad y automaticidad. Mediante una reducción mensual y lineal, se asegura que la totalidad del complejo agroindustrial alcance niveles de tributación competitivos�, señalaron los autores en los fundamentos.

La iniciativa también apunta a limitar la capacidad del Poder Ejecutivo para incrementar retenciones. En ese sentido, propone devolver al Congreso la potestad exclusiva sobre los derechos de exportación mediante la derogación de los apartados a) y c) del artículo 755 del Código Aduanero.

�La presente ley restituye la potestad tributaria al Congreso�, sostiene el texto, que además remarca la necesidad de �fortalecer la calidad institucional� y garantizar �seguridad jurídica esencial para proyectar inversiones de largo plazo�.

El proyecto aclara que el Poder Ejecutivo mantendría únicamente la facultad de reducir o eliminar retenciones, pero no de aumentarlas.

Otro de los ejes centrales de la propuesta es el impacto económico que tendría una menor presión fiscal sobre el agro. Según Ardohain, liberar recursos en manos de los productores permitiría acelerar inversiones en riego, fertilización, maquinaria agrícola e infraestructura predial.

�La reducción de la presión fiscal permitirá a la Argentina cerrar la brecha de productividad con sus competidores regionales�, argumentó el legislador, quien además sostuvo que una mayor producción terminaría impulsando la recaudación vía impuestos directos y mayor actividad económica en el interior del país.

La propuesta cuenta además con las firmas de los diputados del PRO Alicia Fregonese, Antonela Giampieri, Emmanuel Bianchetti, Javier Sánchez Wrba, Martín Yeza, Alejandro Finocchiaro, Fernando de Andreis y Florencia De Sensi.

En declaraciones al diario La Nación, Ardohain defendió la necesidad de avanzar con una baja de retenciones por vía legislativa para evitar que futuras administraciones reviertan la medida.

�La baja de retenciones tiene que ser por ley para que después cualquier gobierno de turno no las pueda volver a subir�, afirmó.

Si bien reconoció la necesidad de mantener el equilibrio fiscal en el actual contexto macroeconómico, el diputado consideró que es momento de avanzar en un esquema de eliminación definitiva de las retenciones.

�Ya llevamos más de medio mandato y estamos convencidos de que este proyecto tiene que salir. Si no sale en el plazo que proponemos, que sea un poco más, pero el próximo gobierno tiene que eliminarlas�, concluyó.

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